Експерти, опитані focus.ua, підтримують право абонентів мобільного зв‘язку на збереження персонального номера при зміні оператора, яке декілька днів тому узаконила Верховна рада. Але послуга збереження номера буде не дешевою.

Нагадаємо, нещодавно Верховна Рада прийняла законопроект про внесення змін до закону «Про телекомунікації». Таким чином, абонентам мобільного зв’язку надано право на збереження персонального номера при зміні оператора. Також закон зобов‘язує операторів, які надають послуги мобільного зв’язку надавати послуги національного роумінгу. За ухвалення відповідного законопроекту в першому читанні Рада проголосувала 4 червня 2009

Роман Химич, ІТ-експерт, аналітик консалтингової компанії Netton:

Прийняті Радою зміни до Закону про телекомунікації є черговою перемогою лобі операторів другого ешелону на чолі з Астелітом. Саме цим пояснюється його прийняття тільки зараз, так само, як і розблокування рішення АМКУ з приводу інтерконнекта.

Поява у абонентів можливості зберігати свої номера при переході до іншого оператора призведе до вирівнювання ринкових часток різних компаній. Завдяки цьому Астеліт і інші компанії, що надають послуги мобільного зв‘язку (Утел та оператори CDMA-мереж) зможуть переманити до себе частину абонентів «великої двійки».

Поява послуги перенесення номера, законодавче закріплення права власності на номер за абонентами, послуга національного роумінгу забезпечить нові можливості для користувачів послуг зв’язку. Безумовно, це крок у правильному напрямку, який виведе Україну вперед у порівнянні з багатьма сусідніми країнами.

Поки що залишається неясним ряд важливих моментів. По-перше, чи буде доступна можливість переходу між операторами мобільного та фіксованого зв‘язку. Буквальне прочитання тексту поправок дозволяє подібну можливість. По-друге, багато залежить від того, наскільки складною, довгою і дорогою буде процедура переходу. У крайньому випадку, вона може виявитися просто недоступною для основної маси абонентів.

Юрій Курмаз, директор з корпоративних відносин life:)

Ми вітаємо рішення законодавця про впровадження перенесення номера на українському ринку, оскільки, таким чином, українське законодавство телекомунікаційне наближається до стандартів ЄС і провідним світовим стандартам в цілому.

Ми сподіваємося, що найближчим часом буде визначено орган, який регулюватиме процес взаємодії всіх учасників ринку з впровадження перенесення номера, і ми також очікуємо, що оператори будуть відкриті до співпраці з НКРЗ та УДЦР з метою пошуку ефективного технічного і операційного рішення і фактичної реалізації послуги в найближчому майбутньому. Перенесення номера — довгоочікувана послуга для українських користувачів мобільного зв’язку, її реалізація повністю відповідає інтересам споживача, надаючи йому повну свободу вибору, і позитивно позначиться на конкурентному оточенні.

Національний роумінг виправдовує себе на ринках, які мають достатньо велику географічну відстань. В умовах же практично 100% покриття у всіх основних GSM гравців, ми не думаємо, що це рішення буде сильно затребуваним на українському ринку. Тим не менше, воно може бути перспективним при будівництві мереж зв‘язку третього покоління.

Олег Проживальський, директор з корпоративного управління та контролю «МТС Україна»:

Прийнятий закон забезпечує розширення спектра послуг, поява нових можливостей для абонентів, в цьому сенсі він відповідає інтересам споживачів і ринку.

Єдине питання — це терміни впровадження системи збереження номера при переході абонента від одного оператора до іншого.

Це досить складний і тривалий процес, який, як показує закордонний досвід, займає не менше року з моменту прийняття рішення, а то й більше.

За півроку, передбачені законом, запустити систему технічно не представляється можливим, що може навіть дискредитувати сам закон. Так мова йде про комплектацію і закупівлю обладнання, його налагодження, тестування, впровадження відповідного програмного забезпечення, забезпечення коректної та узгодженої работи в мережах всіх операторів.

Офіційний коментар компанії «Київстар»

«Київстар» вважає, що в цілому впровадження послуги перенесення абонентами телефонних номерів є перспективним напрямком розвитку галузі та конкуренції. Така послуга впроваджена на ринках ряду країн у Європі, Америці, Азії, Австралії. Її наявність стимулює операторів наполегливіше працювати над посиленням лояльності клієнтів, приділяти більше уваги якості послуг, що надаються клієнтам, розширювати асортимент та інновативність послуг.

При цьому основне питання щодо прийнятих змін до Закону «Про телекомунікації» щодо збільшення переліку послуг, полягає саме в розробці та впровадженні найбільш оптимального технічного та адміністративного механізму впровадження такої послуги, який має здійснити НКРЗ. В даний час також ще незрозумілі питання подальшого адміністрування послуги. Поки ці питання залишаються відкритими.

Безумовно, впровадження такої послуги пов’язано зі значними витратами з боку операторів: адміністративними, а також тими, які пов‘язані з маршрутизацією, організацією і підтримкою бази даних, процесингової обробкою, відкриттям на мережі номерного ресурсу. Розмір загальних витрат буде залежати від механізму втілення та адміністрування послуги.

Досвід інших країн свідчить про те, що впровадження послуги перенесення абонентського номера не викликає істотних змін на ринку телекомунікацій. Щорічно нею користуються в середньому від 2 до 10% абонентів (залежно від стану ринку).

Питання можливості введення послуги національного роумінгу достатньо врегульовано чинним законодавством, тому навряд чи потребує будь-яких інших регуляторних удосконалень. Цілий ряд операторів мобільного (стільникового) зв’язку на сьогодні вже успішно реалізують такі проекти, надаючи можливість своїм абонентам отримувати послуги зв‘язку з використанням мережі іншого оператора. Наприклад, «Київстар» надає послуги EDGE/GPRS на всій території свого покриття України, а також послуги 3G у співпраці та на території покриття мобільної мережі «Укртелеком». Також з березня 2010 «Київстар» надає послугу національного GSM-роумінгу для абонентів мобільного зв’язку «Укртелеком» у своїй мережі.

Автор: Ольга Дідух